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2011年7月23日 (土)

東日本大震災の保険金・共済金支払い見込み額

7月19日に、金融庁から「東日本大震災に係る保険金・共済金の支払い見込み額、支払い実績等について」というのが公表されている。

それによると東日本大震災の保険金・共済金支払い見込み額は約2兆7,000億円で、内訳は以下のとおりとのこと。

  • 生命保険:2,000億円
  • 損害保険(家計向け地震保険):9,700億円
  • 損害保険(地震保険以外):6,000億円
  • 主な共済組合:9,000億円

ここでは金額ではなく、それぞれの数字が発表された時期に注目してみる。

  • 生命保険:4/15公表
  • 損害保険(家計向け地震保険):損保業界試算
  • 損害保険(地震保険以外):5/19決算発表(損保大手5社)
  • 主な共済組合:4月~5月公表

妙に時期がバラバラである。共済組合は金融庁の管轄下ではないのでいたしかたないものの、他がバラバラなのは不思議だ。地震保険に至っては時期すら分からない(ただし、5月11日の時点ではこの試算数値が衆議院財務金融委員会で報告されている)。

野田国務大臣 まず、今回の震災に伴う地震保険金支払いについて、五月六日時点でございますけれども、約四千七百八十一億円となっております。

 その甚大な被害状況からすれば、支払い総額は相当規模に達するものと見込まれます。これにより、民間の負担力のよりどころとなる準備金の水準も相当程度低下すると見込まれるため、第一次補正予算において、官民保険責任額の改定を行ったところでございますが、その積算においては、航空写真等も活用した損害シミュレーションに基づき、保険金支払い総額を約九千七百億円と見積もっているところでございます。

さて、時期に関して特に解せないのが、生命保険の4月15日というタイミングだ。数字自体は生命保険協会が毎月の定例記者会見で発表したもののようだが(当時の報道)、この日付では当然、3月末決算値は判明していない。しかし決算では支払い見込み額を負債(支払備金)として計上するので、より精緻に計算されるはずだ。実際、金融庁はわざわざ支払い見込み額を負債計上できるように特例告示まで作っている。それなのになぜ、より精緻な値であろう決算値を使わなかったのか。

思うに、金融庁は保険会社各社に遠慮したのではないだろうか。

金融庁は東日本大震災発生後、保険会社への検査を取りやめた。

金融庁、震災で検査中止 被災地の地銀など[47NEWS]

保険会社が被災地での保険金支払いに注力できるよう、じゃまをしないようにした、ということなのだろう。

同じように、保険会社からさまざまな数値を出させて負担をかけることはできない、と考えて、決算ベースの保険金支払い見込み額の徴求をしなかったのではないかと思う。

損害保険会社のほうは、そもそも大手5社の集計なので、5つ数字を持ってくるだけでよい。また各社とも、決算発表の中で「東日本大震災に伴う保険金支払い状況(家計部門の地震保険を除く)」というのを公表している(発表のフォーマットがそうなっている)。つまり金融庁のほうで手作業を少しすればよい。

一方で生命保険会社の決算発表のフォーマットには、「東日本大震災による保険金支払い見込み額」というものがない。このため別途ヒアリングをしなければならず(あるいはフォーマットの異なる資料からいちいちデータを拾ってくる必要があるため)、決算ベースでの数値にするのをあきらめたのではないか。

発表時期を見て勝手に想像しているだけではあるが、当局がこのような遠慮がちな姿勢になるなんてほとんど見たことがないので、なかなか興味深い。

P.S.

実際には決算発表時にマスコミが質問しているので、決算ベースでの集計はできている(サンケイビズのこの表が一番まとまっている)。ただ金融庁としてはデータソースが「報道による」とは書けなかったのだろうなあ…

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